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在12月20日举行的2010年中国通信产业十大关键词发布会上，工信部电信研究院院长杨泽民宣布，通过专家委员会综合评议和网友投票，从20个候选关键词中选出了十大关键词，它们分别是三网融合、物联网、云计算、移动互联网、智能手机、网络与信息安全、3G发展、移动支付、TD-LTE以及微博。这10个关键词的背后不但反映出2010年鲜明的年度特征，也反映出2010年中国通信产业的十大变化。

十大变化 1 ：三网融合正式起步

专家点评：2010年是三网融合政策的破冰之年，三网融合政策的推出既顺应了技术发展的必然趋势，又具有拉动经济增长、促进就业、提高我国宽带整体水平、促进文化传媒和信息通信产业发展的重要作用。

陈金桥评委认为，三网融合并非简单的三屏融合，同时也不是简单的技术和业务的融合，三网融合对制造业、服务业均有影响。“对于电信运营商和广电企业而言，信息化的社会三网融合给我们更多的机遇，全业务运营具有更多的丰富内涵，不仅是所谓的语音数据、新媒体。”

陈金桥表示，三网融合在今年正式起步，特别强调要做加法，一加一等于七，共同做大增量市场，做好交替部分，彼此促进才是未来的方向。而且未来一年，三网融合的工作在行业监管体制上仍需要突破，塑造一个有利于创新的环境。目前三网融合创业的边界最大问题是行业利益以及部门利益，我们期待下一个阶段在监管体制上有所突破。

十大变化 2 ：物联网加快步伐

专家点评：物联网是未来信息通信技术的发展趋势，也是各国战略布局中的重要组成部分。2010年9月《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》中确定了七大战略性新兴产业，明确将物联网作为新一代信息战略性产业，因此2010年物联网在中国受到了全社会极大的关注。

陈金桥在对物联网进行点评时指出，物联网概念在未来10年时间里不断演进，从最初的传感器网络到今天广义的物联网进入泛在化的设施，从而实现更智能、更简单的通信服务。其中，从传感器网到物联网是网络资源的利用和通信的服务对象，同时也是传感器网络向后扩张的结果。

目前，物联网的应用在全社会来讲，在公共服务行业应用很多，如基础设施、公共服务行业，水、电、气、环境监测等方面，机场安检、海关通关等都有一定的应用。

十大变化 3 ：云计算巨大转变

专家点评：云计算作为一种业务模式的创新，实现了IT产业从提供产品到提供服务的巨大转变。云计算不仅将改变信息通信产业的面貌，也将深刻改变社会经济生活的方方面面。

陈金桥评委认为，云计算对于未来降低信息化成本和加速推动信息化具有很大作用，目前而言，云计算在国内主要应用在云安全，而并非是定义上的云计算。目前，我国运营商中国移动发布了“大云”计划，中国电信发布了“翼云”计划，基础运营商对云计算的重视程度日益增加。

十大变化 4 ：移动互联网竞争激烈

专家点评：当前，移动互联网已经成为整个信息产业竞争最为激烈、发展最为迅速的领域，移动互联网带来的跨界融合甚至改变了信息通信产业的发展模式，被认为是继大型机、小型机、个人电脑、桌面互联网之后第五个信息产业的发展周期。

移动互联网是互联网发展的全新阶段，有数据统计，在目前移动互联网中，77%的手机用户对手机即时通信最欢迎，75%的用户使用手机阅读，手机搜索与音乐占半数以上比例。

陈金桥在点评时说，从业务结构来看，移动互联网对数字内容产业具有很大帮助。从2008年到目前全球移动互联网的业务收入构成中，数字化内容收费、彩铃音乐、视频游戏占到了45%，固定互联网广告收益是很大的，而手机广告还面临一个特别大的影响障碍。

“目前对移动互联网用户而言，网络连接速率和流量费用是当前影响移动互联网用户体验的最大因素。”陈金桥表示，按照国际经验来看，当规模化应用两年以后，浏览费用将降低20%~30%。

十大变化 5 ：智能手机迅猛发展

专家点评：移动互联网的迅猛发展催生了一个海量的智能终端市场。其中优秀的智能手机已成为当下3G发展的推手，iPhone和Android的成功使我们见证了手机终端的神奇力量。2010年，围绕智能手机相关技术发展和市场应用凸现，不仅业内人士关注，同时受到广大消费者的广泛关注。

在陈金桥看来，在xPhone的时代，智能手机目前的市场竞争格局可以被看做群雄逐鹿的时代，而在这个时代对于消费者而言是最终受益者。“我们期待着所谓大众普及型的千元智能级手机的出现，因为千元智能级手机是国家信息化重要工具，也是一个主要的入口，不过这受制于我们的平台，也受制于我们的产业力量，受制于规模化应用的效益。”

十大变化 6 ：网络与信息安全备受重视

专家点评：近年来，网络与信息安全得到了全社会的重视。自2010年以来，网络与信息安全逐渐成为运营企业发展的核心部分，成为网络和业务的关键属性之一。政府和企业对网络与信息安全的认识从“保安全，促发展”上升到“以安全保发展，在发展中求安全”。

陈金桥解读称，网络与信息安全可谓社会各界应对的难题，成立网络安全部队到对网络安全设施和技术的重视都能感觉到这个特点，整个网络信息事件中每一个人都有不同的特点。从2009年到2010年，整个互联网的安全都受到比较大的影响，有病毒、木马的攻击，更重要的是网络的断网事件往往均是被动的，因此运营商需要对网络安全高度重视，无论是涉及政府公共部门还是公民个人，信息安全都非常影响我们的财产权等其他相关的权利。

然而，随着三网融合的引入，互联网与移动互联网被引入媒体运营中，原有互联网恶意病毒、木马和网络性的犯罪活动均可能泛滥到大众互联网中，对安全形势提出更大挑战。

十大变化 7 ：3G市场快速增长

专家点评：2010年，全球3G市场稳步增长，LTE市场也正式启动。我国3G市场启动一年多，获得了快速发展，已经逐渐成为促进中国移动通信市场发展的新动力。

陈金桥表示，目前我国3G网络建设仍在加速进行，据统计，目前3G基站已达到36.7万个。从政府今年公布的目标来看，工信部明确指出，希望今年3G达到6000万、明年到6.5亿的用户数。但截至上个月底不到4000万个，应该说我们看到了更大的压力，3G用户发展的任务还是比较重的。

“我国3G产业周期明显快于全球水平，至于技术周期，仍低于政府与公众预期目标。”陈金桥介绍说，目前我国3G用户渗透率已达到10%，这将成为3G发展的关键转折点，同时也意味着3G进入规模化应用周期，相信我国3G的春天将会很快来临。

十大变化 8 ：移动支付加强规范

专家点评：2010年，我国移动支付业务在政策制定以及标准统一方面取得重大进展，中国人民银行出台《非金融机构支付服务管理办法》，移动支付标准在经过长时间博弈之后将统一在13.56MHz频段。三大电信运营商和中国银联继续积极推广移动支付业务。

陈金桥指出，关于移动支付，三大运营商目前均非常重视，中国移动从2002年、中国联通从2004年、中国电信从2009年开始均在各地区开展手机支付业务，其中包括手机钱包、手机银行等业务。

“人民银行公布了2号令，对第三方的支付市场作了规范，而手机支付未来和第三方网络支付有借鉴意义，不完全等同，我们的运营商仍然有很大的机会跟全国性的商业银行和其他金融部门进行合作。”

十大变化 9 ：TD-LTE 成为4G标准

专家点评：2010年，TD-LTE作为我国主导的新一代宽带移动通信技术标准，其研发和产业化进程不断加快。目前已初步形成国内外企业广泛参与的TD-LTE产业链，并组织开展了TD-LTE技术试验。2010年10月，我国提交的TD-LTE-Advanced技术提案正式成为IMT-Advanced（4G）国际标准，是我国移动通信产业继TD-SCDMA成为国际标准后的又一重要里程碑。

在陈金桥看来，LTE无论是去年还是今年均是热门关键词，不过今年的关键词是TD-LTE，可以看出TD-LTE已经得到了初步的接纳，从程序上还需要一定的时间批准。目前无论是设备商还是终端产品制造商，在TD-LTE和LTE均已能达到同步进行，今年，中国移动在上海世博会上进行了TD-LTE网络部署，预计在明年将在全国规模开展网络建设计划。

十大变化 10 ：微博爆炸性发展

专家点评：微博是移动通信和互联网两大领域的集大成者，它最大限度降低了人们使用互联网的门槛，推动人与信息的融合。微博加速了网络的社会化进程，正在改变这个世界。微博也日益向社会管理、公共服务、企业营销方向发展。

陈金桥认为，2010年，微博像病毒似的传播。回顾2010年的重大事件，从《阿凡达》到上海11月大火等都是由微博来推动的。这就对监管部门提出了新的要求。考虑到其社会传播的功能很强，微博需要在管理机制、信息内容、安全制度、市场规范和监控平台建设方面加强管理。